Summitul dedicat extinderii Uniunii Europene. Implicații pentru Republica Moldova

La 4 noiembrie 2025, la Bruxelles, s-a desfășurat summitul dedicat extinderii Uniunii Europene, un eveniment strâns corelat cu prezentarea Raportului anual de extindere al Comisiei Europene. În Raport se menționează că Republica Moldova a înregistrat cel mai mare progres dintre toate statele candidate în ultimele 12 luni — în justiție, energie, educație, digitalizare, dezvoltare regională și multe alte domenii. Astfel, Chișinăul a îndeplinit premisele pentru deschiderea clusterelor de negocieri legate de fundamentele aderării, piața internă și politica externă. Comisia Europeană recomandă ca până la finalul anului Consiliul UE să aprobe deschiderea tuturor clusterelor de negociere destinate Republicii Moldova, ceea ce ar reprezenta trecerea efectivă într-o nouă etapă a procesului de aderare.

Cu referire la Capitolul 31 privind Politica externă, de securitate și apărare în Raport se menționează:

– Republica Moldova a continuat alinierea fermă la politica externă și de securitate a UE. Strategia Națională de Apărare (adoptată în decembrie 2024) identifică Rusia drept principală sursă de amenințări și stabilește integrarea în arhitectura de securitate a UE și alinierea la Busola Strategică.

-Rata de aliniere la declarațiile UE și sancțiuni rămâne foarte înaltă (88–91%). Republica Moldova aplică sancțiunile UE împotriva persoanelor și entităților ruse implicate în agresiunea împotriva Ucrainei și a celor care urmăresc destabilizarea Moldovei, inclusiv măsuri pentru prevenirea eludării sancțiunilor.

-RM se aliniază constant pozițiilor UE în ONU și în alte foruri internaționale, rămânând parte la Statutul de la Roma și sprijinind rezoluțiile privind Ucraina. Implementarea Agendei Femeile, Pacea și Securitatea trebuie menținută și după 2027.

-Cooperarea în cadrul PSAC s-a intensificat: Moldova contribuie la EUFOR ALTHEA și EUTM Somalia, iar modernizarea armatei continuă cu sprijinul Facilitații Europene pentru Pace.

– În domeniul rezilienței hibride, în 2025 au fost consolidate Centrul pentru Comunicare Strategică și combaterea Dezinformării și Agenției Naționale pentru Securitate Cibernetică, au fost reduse vulnerabilitățile energetice și îmbunătățite mecanismele de management al crizelor. Lupta împotriva FIMI rămâne esențială.

Raportul punctează însă cu fermitate că ritmul reformelor rămâne determinant. Guvernul de la Chișinău și-a propus finalizarea negocierilor până la începutul anului 2028 — obiectiv considerat „ambițios, dar realizabil”, dacă reformele în justiție, în combaterea corupției și protejarea statului de drept sunt menținute la un nivel accelerat. Principiul de aderare bazată pe merite a fost reafirmat de comisarul pentru extindere Marta Kos, iar înalți oficiali europeni, inclusiv Ursula von der Leyen, au reiterat că o Uniune mai mare este și o Uniune mai puternică, dar doar în baza respectării standardelor.

În concluzie, summitul de la Bruxelles a reafirmat angajamentul politic al UE pentru parcursul european al Republicii Moldova, confirmând progresul real al țării. Totodată, a transmis un mesaj clar: beneficiile și termenele depind de continuitatea și rezultatele reformelor.

COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Republic of Moldova 2025